菏泽“十五五”开局破题：向实向新构建全域发展新格局

　　4月10日，万亩牡丹竞放芳华，2026世界牡丹大会、第35届菏泽国际牡丹文化旅游节同步启幕，这场采用“1+4+N”架构的文旅盛会，不仅奏响了“十五五”开局之年菏泽文旅产业高质量发展的序曲，更成为这座城市多点发力、全面突破的生动缩影。

　　作为菏泽市委“新春第一会”部署“干事创业担当尽责确保‘十五五’开好局”后的重要实践，菏泽以花为媒深耕文旅赛道，更立足全局统筹产业、开放、金融等重点工作协同发力。

　　如今，从牡丹盛会迎客八方，到政策护航企业扬帆出海；从精准施策夯实产业根基，到金融“活水”赋能实体经济，菏泽正以敢闯敢拼的实干姿态，在“十五五”开局之年展现出强劲发展势头，奋力书写鲁西崛起、赶超跨越的崭新篇章。

　　从1992年首届牡丹花会的零星游客，到如今千万级客流的全球盛会，34年时光里，菏泽牡丹完成了从单一赏花活动，到集文化、旅游、经贸、产业于一体的综合性平台的华丽转身。2025年节会期间，992万人次游客涌入菏泽，实现旅游收入60.7亿元，同比增长13.6%，菏泽也成功跻身全国“五一”热度涨势最快小众城市前10。“十五五”开局之年，菏泽以“1+4+N”全新架构再度升级节会品质，1场开幕式、4个高规格论坛、30余项系列活动联动开展，分会场布局从中国美术馆延伸至吉尔吉斯斯坦，让菏泽牡丹真正站上世界舞台。

　　城市服务的精细化升级，成为菏泽文旅提质的核心抓手。今年，菏泽在游客体验“最后一公里”上持续发力，美食街完成迁移升级，国际连锁品牌与本土特色羊肉汤同场经营，传统烟火与现代风味相融共生；6条赏花专线、夜间公交精准覆盖核心景区，交通方案细化至具体班次；志愿者“五员一体”服务、投诉快速处置、市场价格专项整治等举措同步落地，全方位守护游客出行游玩体验，推动菏泽文旅实现从“流量”到“留量”、从“观光”到“体验”的深刻转型。

　　节会消费创新更是点燃市场活力，“票根经济”成为今年牡丹节会的最大亮点。菏泽整合牡丹区48家餐饮、38家商超、17家酒店宾馆，推出门票票根“折上折”福利，让小小门票从“消费终点”变为“消费起点”，用实打实的优惠吸引游客“多留一天”，带动旅游消费从门票经济向综合消费经济跨越。数据显示，节会期间菏泽抖音酒旅订单环比增长164%，销售额增长213%，消费拉动成效显著。

　　文旅繁荣的背后，是牡丹全产业链的深度赋能。在鲁西新区智能制造产业园，中花生物科技的十万级净化车间内，6万瓶牡丹洗发护发产品有序生产，为牡丹盛会注入“美丽动能”。该企业锚定“牡丹原料研发+化妆品生产+技术转化”发展路径，建成近2000平方米的高标准净化车间，拥有全市规模最大、技术最先进的牡丹深加工专业化流水线，高速全自动面膜生产线万片。作为国家级高新技术企业，中花生物已申报2项国家发明专利、获得13项实用新型专利授权，牵头制定的牡丹根皮提取物团体标准填补了行业空白。

　　如今，菏泽牡丹产业已形成完整生态，120余家本土企业开发出260余种深加工产品，牡丹籽油、美妆护肤、特色食品、文创产品远销30多个国家和地区，年综合产值突破130亿元，带动50多万群众增收致富，真正让“一季花”变为“四季财”，破解了“花谢人散”的产业发展难题。

　　“十五五”开局之年，菏泽紧扣“向宽向远扩大开放”部署要求，在文旅产业繁花似锦的同时，全力推动本土企业走出国门、深耕全球市场，以硬核制造、特色农产品、轻工产品打通国际通道，政企协同破解内陆城市开放瓶颈，跑出了产业“走出去”的加速度。

　　重工制造是菏泽出海的硬核底气。就在近期，郓城山东山特重工厂区内，矿山挖掘机整装待发，即将远渡重洋运往津巴布韦。自当地举办“一带一路”国家推介会后，这家深耕矿山机械十余年的国家级高新技术企业，凭借齐全的产品品类、过硬的产品质量，成功对接十余个国家的海外客商，产品远销俄罗斯、东南亚、非洲等30多个国家和地区。

　　鄄城山东嘉通专用汽车从粉罐车“红海”绝境转型，攻克技术难关研发轻量化液罐车，凭借毫米级生产精度、超低货物残留的核心优势，迅速在迪拜、沙特等市场圈粉。从2022年首次试水出口，到2025年出口额占比超50%、年出口液罐车超1000辆，实现跨越式增长。

　　特色优势产业则为菏泽出海注入鲜活活力。享有“中国发都”美誉的鄄城发制品，接发产品占据全球70%市场份额，远销80多个国家和地区，年出口额超30亿元。当地政府搭建境外采购对接平台，一场洽谈会便促成近亿元合作意向；同时启用公用型保税仓库，联动菏泽机场国际货站打造开放“双引擎”，实现口岸功能内移，企业物流成本降低15%—20%、通关时间缩短1至2天，构建起“原料全球采购—本地保税仓储—成品高效出口”的完整闭环。

　　金融是实体经济的血脉，更是菏泽实现跨越赶超、鲁西崛起的核心引擎。“十五五”开局之年，菏泽以政金企深度协同为抓手，推动金融资源精准流向重点项目、特色产业、乡村振兴、科技创新等关键领域，以差异化金融服务、多元化金融保障，为实体经济发展纾困赋能，让金融“活水”持续滋养牡丹之乡。

　　省级金融资源下沉，为菏泽发展搭建起高效融资平台。据了解，今年以来，中国人民银行山东省分行率领18家省级金融机构赴菏现场办公，召开金融支持“突破菏泽鲁西崛起”座谈会，面对面对接企业融资需求，签署《县域金融管理与服务合作备忘录》，构建起上下联动、多方协同的金融服务体系。针对东明石化等龙头企业的大额融资难题，金融机构现场谋划解决方案；通过“送政策、解难题、优服务”大走访活动，累计为重点项目和企业纾困解难40余项，投放贷款43.6亿元，省市重点项目授信规模达271亿元。截至2026年2月末，菏泽全市金融机构本外币各项贷款余额突破5600亿元，同比增长8.74%，县域贷款增速高于整体贷款增速，金融资源持续向基层下沉、向实体倾斜。

　　靶向施策精准滴灌，让金融服务贴合菏泽产业特色。绿色金融领跑全省，碳减排贷款发放量稳居全省首位，工商银行菏泽分行投放7000万元绿色贷款助力传统产业低碳转型，农发行累计投放11.3亿元光伏贷款支持清洁能源建设；科技金融聚焦“专精特新”企业轻资产痛点，浦发银行以专利权质押为外贸企业放款950万元，齐鲁银行开辟绿色审批通道，3个工作日为科创企业发放1000万元信用贷款，科创企业贷款增速远超全市平均水平；普惠金融深耕乡村大地，邮储银行、农商行等机构推出中药材贷、富民兴业贷等专属产品，为粮食种植、中药材、毛木耳等特色农业送上资金“及时雨”；同时，金融力量持续加持发制品、专用汽车等外贸产业，为企业原材料采购、产能扩张提供资金保障，助力菏泽产品扬帆出海。

　　保险保障筑牢防线，为经济社会发展装上“稳定器”。菏泽保险业回归保障本源，构建全维度风险保障体系，面对企业安全事故、自然灾害等突发情况，快速启动理赔机制，亿元级赔款及时到位，推动企业复工复产；普惠保险兜牢民生底线万城乡居民提供医疗保障，“菏泽惠民保”、银龄安康等特色险种切实减轻群众负担；特色农险覆盖中药材、肉牛等本地优势农产品，“天空地”一体化勘验、预赔付机制让农户灾后恢复更有底气；新材料首批次保险、警保联动风险监测等创新举措，更推动风险治理从事后补偿向事前预防转型，全方位守护菏泽高质量发展大局。

　　从文旅融合的繁花似锦，到产业出海的阔步前行，再到金融赋能的底气十足，“十五五”开局之年的菏泽，正以实干笃行凝聚发展合力，以开放创新激活内生动力，在鲁西崛起的征程上奋勇争先，向着更高质量发展目标稳步迈进。

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